Право на заботу и воспитание родителями – Основные права детей. Методические и информационные материалы

Содержание

Основные права детей. Методические и информационные материалы

Дети-инвалиды

Информационные материалы подготовлены Саратовским областным общественным учреждением Совет по защите прав и интересов детей.
Автор: Сорокина О.А.
Приведены выдержки из основных нормативно-правовых документов.
Издание документа осуществлено при поддержке Института Открытое общество (Фонд Сороса). Россия.

Основные права детей. Защита прав детей

Государство признает детство важным этапом жизни человека и исходит из принципов приоритетности подготовки детей к полноценной жизни в обществе, развития у них общественно значимой и творческой активности, воспитания в них высоких нравственных качеств, патриотизма и гражданственности.

Ребенком признается лицо до достижения им  возраста  18 лет (совершеннолетия).
Семья - естественная среда обитания ребенка.

Основные гарантии прав и законных интересов детей провозглашены в Конвенции ООН О правах ребенка, Конституции РФ, а также детализированы в других законодательных актах, таких как Семейный,  Трудовой, Гражданский, Уголовный и др. кодексы. Кроме того, права и защита прав детей, нуждающихся в социальной поддержке, закреплены в ФЗ О социальной защите инвалидов в Российской Федерации, О государственных пенсиях в РФ, Положении о порядке обеспечения пособиями по государственному социальному страхованию и других нормативно-правовых актах.

Право ребенка жить и воспитываться в семье.

Право жить и воспитываться в семье, предусмотренное п.2 ст.54 СК. В этой ситуации законодательство, как правило, охраняет семью, ограждая ее от незаконных посягательств извне и воздерживаясь от вмешательства в семейную жизнь. Однако в случае нарушения прав ребенка в семье приходится прибегать к методам более активного воздействия на семью, вплоть до ограничения или лишения родительских прав.
В отношении детей, лишившихся по каким-то причинам своей семьи и когда устройство ребенка в семью не представляется возможным, дети передаются на воспитание в детские учреждения (ст.123 СК).

Право ребенка на заботу со стороны родителей.

Право на заботу со стороны родителей

. Под заботой следует понимать все виды помощи ребенку. Родители тратят часть своего заработка (дохода) на питание, одежду, лечение, образование и все другие потребности ребенка, выполняя при этом свой родительский долг. Одновременно тем самым они обеспечивают право ребенка на получение содержания, которое относится к числу неотъемлемых прав каждого ребенка. Когда почему-либо это право родители (или один из них) не обеспечивают, средства на их содержание взыскиваются по суду (ст.80-83 СК). При невозможности получения ребенком содержания от своих родителей он имеет (при определенных условиях) право на алименты от других членов семьи: совершеннолетних братьев, сестер, бабушки, дедушки (ст.93, 94 СК). Злостное уклонение от уплаты алиментов на содержание ребенка является основанием для лишения родительских прав (ст.69 СК), а также для привлечения к уголовной ответственности по ст.157 УК.
В суммы, причитающиеся ребенку, составляющие материальную основу его существования, входят не только алименты, но и пенсия, различного рода пособия. В случае утраты кормильца ребенку причитается согласно ст.50 Закона РСФСР О государственных пенсиях в РСФСР (ВВС РСФСР, 1990, N 27, ст.352) пенсия по случаю утраты кормильца. Так называемая социальная пенсия выплачивается ребенку-инвалиду или ребенку по инвалидности (
ст.113
того же Закона). В соответствии со ст.17 Федерального закона О государственных пособиях гражданам, имеющим детей (СЗ РФ, 1995, N 21, ст.1929) каждый ребенок имеет право на государственное пособие со стороны государства. Но он вправе получать от государства в определенных законом случаях и единовременную материальную помощь. Так, согласно ст.41 Закона РСФСР О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС (ВВС РСФСР, 1991, N 21, ст.699; ВВС РФ, 1992, N 32, ст.1861) детям, потерявшим кормильца вследствие Чернобыльской катастрофы, ежегодно выплачивается компенсация в установленном законом порядке в размере минимальной месячной оплаты труда. В соответствии со ст.4 Закона РФ О вынужденных переселенцах (ВВС РФ, 1993, N 12, ст.427) в редакции Федерального закона О внесении изменений и дополнений в Закон РФ О вынужденных переселенцах от 20 декабря 1995 г. (СЗ РФ, 1995, N 52, ст.5110) несовершеннолетние дети лиц, признанных вынужденными переселенцами, имеют право на получение единовременного денежного пособия. Входить в причитающиеся ребенку денежные суммы могут и другие регулярные и единовременные платежи от имени как государственных, муниципальных учреждений, организаций, так и различных благотворительных и иных фондов.
Суммы полученных алиментов, пенсий и пособий являются собственностью ребенка. Однако право распоряжаться ими в интересах ребенка принадлежит его родителям (заменяющим их лицам - усыновителям, опекунам, попечителям, приемным родителям). Они обязаны расходовать эти средства на содержание, воспитание и образование ребенка (п.2 ст.60 СК). Если родитель, выплачивающий алименты, считает, что они расходуются другим родителем не по назначению (особенно когда речь идет о суммах, превышающих текущие потребности ребенка), он вправе обратиться в суд с требованием о зачислении части алиментов (не более 50%) на счета, открытые на имя ребенка в банке.

Право ребенка на совместное проживание со своими родителями.

Право на совместное проживание со своими родителями (за исключением случаев, когда это противоречит его интересам), в т. ч. и в том случае, когда родители и ребенок проживают на территории различных государств. В соответствии со

ст.10 Конвенции ООН о правах ребенка государства-участники обязаны содействовать воссоединению разъединенных семей.
Место жительства ребенка при раздельном жительстве родителей определяется соглашением родителей. При отсутствии соглашения спор разрешается судом (ст.65 СК).

Право ребенка на воспитание, обеспечение  его интересов и всестороннее развитие.

Право ребенка на воспитание, обеспечение его интересов, всестороннее развитие предполагает предоставление каждому ребенку в семье возможности расти физически и духовно здоровым, способным к полноценной самостоятельной жизни. Уважение человеческого достоинства ребенка в семье - неотъемлемая часть его надлежащего воспитания. Провозглашая такое право, СК определяет одно из главных направлений семейного воспитания, формулирует принципиально важный критерий разрешения разного рода споров по воспитанию детей.
Условием полноценного воспитания детей является постоянный контакт с родителями, дедушкой, бабушкой, братьями, сестрами и другими родственниками.

Право ребенка на общение с обоими родителями и другими родственниками.

Право на общение с обоими родителями и другими родственниками. Реализация этого права может осложняться разрывом семейной связи из-за расторжения брака или признания его недействительным, однако этот факт на права ребенка не влияет. Проблема общения с обоими родителями обычно возникает в случаях, когда несовершеннолетний проживает с лицами, их заменяющими (опекуном, попечителем, приемными родителями), либо постоянно находится в одном из государственных учреждений. Однако если общение с родителями таит в себе угрозу воспитанию ребенка, можно его запретить или отложить на время. Например, если родитель страдает хроническим алкоголизмом, наркоманией, тяжелым психическим заболеванием.
Особую сложность вызывает право  ребенка на общение со своими родителями в случае их проживания в другом государстве или в разных государствах. На этот счет действует п.2 ст.10 Конвенции ООН о правах ребенка следующего содержания: ребенок, родители которого проживают в различных государствах, имеет право поддерживать на регулярной основе, за исключением особых обстоятельств, личные отношения и прямые контакты с обоими родителями. С этой целью и в соответствии с обязательством государств - участников

Конвенции они уважают право ребенка и его родителей покинуть любую страну, включая свою собственную, и возвращаться в свою страну.
Право на общение ребенка с родителями, родственниками не перестает существовать и в случае более или менее продолжительной обособленности  несовершеннолетнего, вызванной его неправомерным поведением. Так, ст.26 ИТК разрешает краткосрочные и длительные свидания  осужденного (в том числе несовершеннолетнего) с родителями, усыновителями, родными братьями и сестрами, дедом, бабушкой. Пункт 62 Типового положения о специальном учебно-воспитательном учреждении для детей и подростков с девиантным поведением, утвержденного постановлением Правительства РФ от 25 апреля 1995 г. N 420, не допускает ограничения или лишения воспитательных контактов воспитанника с родителями (лицами, их заменяющими). Как родители, так и эти лица имеют право посещать воспитанника без каких-либо ограничений. При этом им создаются условия для временного проживания (п.70
того же Положения). Что же касается самого воспитанника, то его право на переписку, телефонные переговоры и т. п. предусматривается п.56 указанного Положения. Администрация учебно-воспитательного учреждения для детей и подростков с девиантным поведением может отпустить воспитанника домой на каникулы.
Ребенок, находящийся в экстремальной ситуации (задержание, арест, заключение под стражу и т. д.), имеет также право на общение со своими родителями и другими родственниками. Экстремальной можно также рассматривать обстановку, когда ребенок тяжело болен и нуждается в госпитализации или не может находиться дома из-за инвалидности. У него также возникает потребность в общении с родителями, родственниками. Так, ВИЧ-инфицированный ребенок в возрасте до 15-ти лет имеет право на совместное пребывание с родителями, а также иными законными представителями в стационаре учреждения, оказывающего помощь несовершеннолетнему (Федеральный закон О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции).
Приводимый в п.2 ст.55 СК перечень ситуаций, которые относятся к экстремальным, исчерпывающим не является. На практике могут возникнуть и другие. При их возникновении будет применяться
п.2 ст.55
СК.

Право ребенка на свободное выражение своего мнения.

Право ребенка свободно выражать свое мнение. Закрепление этого права подчеркивает, что и в семье ребенок является личностью, с которой следует считаться, особенно при решении тех вопросов, которые непосредственно затрагивают его интересы (Статья 12 Конвенции ООН о правах ребенка и статья 57 СК).
Закон не содержит указания на минимальный возраст, начиная с которого ребенок обладает этим правом. В Конвенции ООН о правах ребенка закреплено, что такое право предоставляется ребенку, способному сформулировать свои собственные взгляды. Следовательно, как только ребенок достигнет достаточной степени развития для того, чтобы это сделать, он вправе выражать свое мнение при решении в семье любого вопроса, затрагивающего его интересы, в частности, при выборе образовательного учреждения, формы обучения и т. п. С этого же времени он имеет право быть заслушанным в ходе любого судебного или административного разбирательства, непосредственно его касающегося, затрагивающего его интересы.

В зависимости от возраста ребенка его мнению придается различное правовое значение. Конвенция ООН о правах ребенка предписывает уделять внимание взглядам ребенка в соответствии с его возрастом и зрелостью. Согласно ст.57 СК учет мнения ребенка, достигшего десятилетнего возраста, обязателен. До этого возраста ребенок, способный выразить свои взгляды, тоже обязательно должен быть заслушан, но в силу его малолетства при несогласии с его мнением родители, опекуны и должностные лица не обязаны мотивировать свое несогласие. Однако это не значит, что указанные лица всегда обязаны согласиться с мнением ребенка, достигшего 10 лет. Ребенок и в этом возрасте еще не обладает достаточной зрелостью. Часто он, хотя и способен бывает сформулировать свое мнение, но не обладает еще способностью осознать свои собственные интересы (например, если имеет место стремление ребенка при определении судом его места жительства остаться жить с родителем-алкоголиком, наркоманом или с родителем, удовлетворяющим все его неразумные прихоти и т. п.).
Учет мнения ребенка предполагает, что оно, во-первых, будет заслушано, во-вторых, при несогласии с мнением ребенка лица, решающие вопросы, затрагивающие его интересы, обязаны обосновать, по каким причинам они сочли необходимым не следовать пожеланиям ребенка.
В целом ряде случаев закон придает воле ребенка, достигшего 10 лет, правовое значение, и определенные действия вообще не могут быть совершены, если ребенок возражает против этого. Речь идет об изменении имени и фамилии ребенка (ст.59 СК), восстановлении родителей в родительских правах (ст.72 СК), усыновлении ребенка (ст.132 СК), изменении имени, отчества и фамилии ребенка при усыновлении (ст.134 СК), записи усыновителей в качестве родителей ребенка (ст.136 СК), изменении фамилии и имени ребенка при отмене усыновления (ст.143 СК) и передаче ребенка на воспитание в приемную семью (ст.154 СК).

Право ребенка на имя.

Право на имя ребенок имеет с момента своего рождения. Согласно ст.19 ГК каждый гражданин имеет право на имя. Оно включает в себя имя, данное ребенку при рождении (собственное имя), отчество (родовое имя), фамилию, переходящую к потомкам. Это право реализуют родители (а при их отсутствии - заменяющие их лица) во время регистрации рождения ребенка в установленном законом порядке. Имя, отчество, фамилия ребенка индивидуализируют личность. Под своим именем ребенок выступает как воспитанник учебного заведения, как пациент медицинского учреждения и т. п. От имени ребенка родители (заменяющие их лица) выступают в защиту прав и законных интересов несовершеннолетнего. Дети в возрасте от 14 до 18 лет от своего имени заключают гражданско-правовые сделки в соответствии с требованиям ст.26 ГК. Ребенок имеет право на имя и как автор творческого произведения. Он может использовать или разрешить использовать созданное им произведение под своим подлинным именем либо под псевдонимом, либо без обозначения имени - анонимно (ст.15 Закона РФ Об авторском праве и смежных правах - ВВС РФ, 1993, N 32, ст.1242).
Если отцовство в отношении ребенка не было установлено, имя ребенку дается по указанию матери, отчество присваивается по имени лица, записанного по указанию матери в качестве отца (ст.51 СК), а фамилия - по фамилии матери.
По достижении четырнадцати  лет подросток, которому предстоит получить паспорт - основной документ, удостоверяющий личность гражданина, вправе сам просить об изменении своего имени и (или) фамилии на общих основаниях в соответствии с Законом СССР О порядке перемены гражданами СССР фамилий, имен и отчеств (ВВС СССР, 1991, N 29, ст.839). При перемене имени и (или) фамилии ребенка вносятся соответствующие изменения в актовую запись о его рождении, выдается новое свидетельство о рождении, соответствующая отметка производится в паспорте и он подлежит замене. Что касается изменения отчества, то оно допускается только при перемене имени отца.
Передача ребенка на опеку (попечительство), в приемную семью не является основанием для изменения его имени и (или) фамилии. Такие перемены возможны только после усыновления. Не подлежит изменению имя, отчество и фамилия ребенка и после лишения его родителей родительских прав или их ограничения.
Если женщина-мать не состоит в браке с отцом своего ребенка и отцовство в предусмотренном законом порядке не установлено, органы опеки и попечительства не вправе отказать ей в перемене фамилии несовершеннолетнего на ту, которую она носит. Отсюда следует, что ребенок может без усыновления приобрести фамилию отчима, если после вступления в брак мать стала носить его фамилию. Такой выход из положения в интересах ребенка и всех членов семьи. Когда же установление отцовства состоялось, после чего несовершеннолетний приобрел фамилию отца, ее изменение возможно в соответствии с требованиями п.2 ст.59 СК.
К десяти годам ребенок достигает определенной степени зрелости, и его согласие или несогласие имеет правовое значение. Никаких исключений п.4 ст.59 на этот счет не делает. Причем это правило касается всех предусмотренных СК случаев, когда возникает проблема изменения имени и (или) фамилии несовершеннолетнего старше десяти лет. Что касается детей в возрасте до десяти лет, то учет их мнения необязателен, но желателен, чтобы изменение имени и (или) фамилии не стало для них глубокой и незабываемой травмой.

Право ребенка на принадлежащее ему имущество.

Право ребенка на принадлежащее ему имущество. Ребенок является  собственником принадлежащего ему имущества и приносимых им доходов. Его массу могут образовывать движимые и недвижимые вещи любой стоимости, ценные бумаги, паи, доли в капитале, вклады, внесенные в кредитные учреждения или иные коммерческие организации, дивиденды по вкладам и др. Это имущество может быть приобретено на средства ребенка либо получено им в дар, по наследству. Принадлежит несовершеннолетнему также получаемая им стипендия, его заработок (доход) от результатов интеллектуальной и предпринимательской деятельности.
Ребенок может стать собственником дома, квартиры, комнаты (их части) в результате приватизации. Имущественные права ребенка в таких случаях защищаются с помощью Федерального закона РФ О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации (СЗ РФ, 1994, N 16, ст.1864), где сказано, что приватизируемые жилые помещения передаются в собственность не только совершеннолетних, но и несовершеннолетних членов семьи в возрасте от 15 до 18 лет. Жилые помещения, в которых проживают исключительно несовершеннолетние в возрасте до 15 лет, передаются им в собственность по заявлению родителей (лиц, их заменяющих) с предварительного разрешения органов опеки и попечительства либо по инициативе этих органов. Жилые помещения, в которых проживают исключительно несовершеннолетние в возрасте от 15 до 18 лет, передаются им в собственность по их заявлению с согласия родителей (лиц, их заменяющих) и органов опеки и попечительства.
Поскольку ГК (ст.26) связывает наступление частичной дееспособности ребенка с достижением 14 лет, соответственно меняются возрастные критерии в Законе О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации.
В случае помещения несовершеннолетнего в воспитательное или иное учреждение его администрация и родители (лица, их заменяющие) обязаны в течение 6-ти месяцев со дня помещения ребенка в указанное учреждение оформить договор передачи жилого помещения в его собственность и принять меры по распоряжению этим жилым помещением в интересах ребенка. Средства от сделок с приватизированными жилыми помещениями, в которых проживают (проживали) исключительно несовершеннолетние, зачисляются родителями (лицами, их заменяющими) на личный счет ребенка в местном отделении банка. Эти возможности ребенка зависят от его возраста и определяются статьями 26 и 28 ГК.
Ребенок в возрасте от 14 до 18 лет вправе самостоятельно, без согласия родителей, усыновителей, попечителя распоряжаться своим заработком, стипендией и иными доходами; осуществлять право автора произведения науки, литературы или искусства, изобретения или иного охраняемого законом результата своей интеллектуальной деятельности; в соответствии с законом вносить вклады в кредитные учреждения и распоряжаться ими; совершать мелкие бытовые сделки. Все другие гражданско-правовые сделки, связанные с реализацией имущественных прав ребенка, он совершает с письменного согласия своих законных представителей (родителей, усыновителя, попечителя). Причем эти сделки будут действительны и в том случае, если родители (лица, их заменяющие) впоследствии одобрят их в письменном виде. Из этого общего правила есть исключение: суд при наличии достаточных данных по просьбе родителей (лиц, их заменяющих) или органов опеки и попечительства может либо ограничить, либо лишить ребенка в возрасте от 14 до 18 лет права самостоятельно распоряжаться своим заработком, стипендией и иным доходом. Причиной тому может послужить, в частности, использование причитающихся ребенку сумм на приобретение спиртных напитков, наркотиков. При ограничении этого права несовершеннолетний распоряжается своими доходами только с согласия родителей (лиц, их заменяющих), а при лишении права в интересах несовершеннолетнего распоряжаются его доходами родители (лица, их заменяющие).
Ребенок в возрасте от 14 до 18 лет самостоятельно несет имущественную ответственность по совершенным им сделкам.
Малолетние (несовершеннолетние, не достигшие 14 лет) в возрасте от 6 до 14 лет могут совершать: мелкие бытовые сделки, сделки, направленные на безвозмездное получение выгоды, а также сделки по распоряжению средствами, предоставленными им родителями (лицами, их заменяющими) или третьими лицами с согласия последних.
Малолетние в возрасте от 6 до 14 лет могут безвозмездно пользоваться предоставляемым им имуществом, принимать подарки. Они вправе также сами распоряжаться средствами, которые им выдают родители (лица, их заменяющие), а если эти средства им вручают другие члены семьи или вовсе посторонние лица, необходимо согласие на то родителей (лиц, их заменяющих). Подобного рода требования продиктованы главным образом соображениями педагогического порядка. Но в любом случае малолетний не может сам совершить сделку, если она требует нотариального удостоверения или государственной регистрации. Что касается детей в возрасте до 6 лет, то все сделки от их имени могут совершать только родители (лица, их заменяющие).
Родители, будучи естественными опекунами (попечителями) своего ребенка, при управлении имуществом ребенка обладают теми же правами и несут те же обязанности, которые предусмотрены гражданским законодательством для опекунов (попечителей) (ст.37 ГК). Эти требования полностью распространяются и на усыновителей ребенка, его приемных родителей. Отсюда следует, что причитающиеся ребенку доходы (кроме доходов, которыми несовершеннолетний вправе распоряжаться самостоятельно) расходуются родителями (усыновителями, приемными родителями) в интересах ребенка и с предварительного разрешения органов опеки и попечительства. Такое разрешение не требуется, если речь идет о текущих расходах, необходимых для содержания ребенка, приобретения ему одежды, его лечения, отдыха.
Дети и родители не имеют права собственности на имущество друг друга, однако, если они проживают совместно, они вправе владеть и пользоваться имуществом друг друга по взаимному согласию, строя свои отношения на доверии, сообразуя их со сложившимся в семье укладом. Никакого особого правового режима для собственности родителей и детей не существует. Если у родителей и детей возникает право общей собственности на какое-либо имущество, их отношения регулируются общими нормами гражданского законодательства (ст.244-255 ГК).

Защита прав ребенка.

В ст.56 СК впервые вопрос о защите прав ребенка занял свое самостоятельное место.
При этом под защитой понимается:

  1. восстановление нарушенного права;
  2. создание условий, компенсирующих имеющую место утрату прав;
  3. устранение препятствий на пути осуществления права и др. Объектом защиты со стороны семейного законодательства являются лишь те права несовершеннолетнего, которые предусмотрены ст.54-58, 60 СК.

Защита прав ребенка как члена общества претворяется в жизнь с помощью других отраслей права (административного, гражданского, уголовного, трудового и проч.). Ребенок имеет право на защиту не только своих прав, но и законных интересов, между которыми нет и не может быть противоречий.
Защита прав и законных интересов несовершеннолетнего возлагается на родителей (лиц, их заменяющих), которые осуществляют ее в соответствии с требованиями ст.26, 28 ГК, ст.53-65, 150 СК.
Раздельное проживание с ребенком не освобождает родителя от обязанностей по защите его прав и интересов ( ст.66 СК). Но защиту прав и законных интересов ребенка не могут осуществлять: лица, лишенные родительских прав; граждане, у которых он отобран по решению суда либо органом опеки и попечительства; лица, признанные недееспособными. Не могут выступать в роли защитника прав и законных интересов своего ребенка также граждане, чья дееспособность ограничена из-за злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами. В случае установления над несовершеннолетним опеки (попечительства), передачи его на воспитание в приемную семью функции по защите прав и законных интересов ребенка в полном объеме выполняют лица, управомоченные в установленном законом порядке на его воспитание. При передаче на усыновление защита прав и законных интересов усыновляемого возлагается на усыновителя.
Если ребенок устроен в детское воспитательное, лечебное учреждение, учреждение социальной защиты, защита его прав и законных интересов возлагается на администрацию этого учреждения. Даже временное пребывание ребенка в подобного рода учреждениях обязывает их администрацию выступать в защиту его прав и интересов. При невозможности вернуть ребенка в семью или незамедлительно устроить его в другую семью либо в одно из детских воспитательных учреждений защита прав и интересов несовершеннолетнего временно возлагается на орган опеки и попечительства ( п.2 ст.123 СК).
Прокурор защищает права и законные интересы ребенка, во-первых, осуществляя надзор за тем, как они соблюдаются прежде всего управомоченными на то органами, во-вторых, принимая непосредственное участие в делах, связанных с защитой прав детей   (п.2 ст.70 СК).
Суд рассматривает споры, связанные с воспитанием детей. При этом он вправе вынести определение в адрес любых государственных, муниципальных, общественных организаций, отдельных граждан, обязывающее проследить, например, как охраняются права детей, оказать им посильную и возможную помощь.
Вступление в брак (до 18 лет), оформленный в установленном законом порядке (п.2 ст.21 ГК), эмансипация несовершеннолетнего (ст.27 ГК) служат основанием для приобретения гражданской дееспособности в полном объеме. Поэтому признанный дееспособным ребенок вправе не только самостоятельно осуществить свои права и обязанности, в том числе и семейно-правовые, но и защищать себя сам.
Особую опасность для ребенка представляют всякого рода злоупотребления со стороны родителей. Это основание для лишения родительских прав (ст.69 СК). Не меньшую угрозу для детей, оставшихся без родителей, представляют злоупотребления в отношении ребенка со стороны тех, кто вызвался их заменить, принял на себя всю заботу о нем. При наличии такой угрозы есть все основания для прекращения существующих правоотношений путем отстранения опекуна (попечителя) в соответствии с п.3 ст.39 ГК, отмены усыновления (ст.141 СК), досрочного прекращения договора о передаче ребенка на воспитание в семью (п.2 ст.152 СК).
Права и законные интересы ребенка могут нарушаться и в других случаях, в частности, при невыполнении или ненадлежащем выполнении родителями (одним из них) обязанностей по воспитанию, образованию (ст.63 СК). Уклонение от выполнения родительских обязанностей, в том числе связанных с образованием детей, злоупотреблением родительскими правами служит основанием для лишения родительских прав (ст.69 СК). Но п.2 ст.56 СК делает акцент на предоставлении ребенку в таких случаях права самостоятельно обратиться за защитой своих прав.
Это касается в первую очередь органов опеки и попечительства, которые обязаны выслушать несовершеннолетнего, ознакомиться с его просьбой и принять необходимые меры. Родители (заменяющие их лица) не могут без предварительного разрешения органа опеки и попечительства совершать или давать согласие на совершение сделок по отчуждению его имущества, в том числе по обмену и дарению этого имущества, сдаче его внаем (аренду), в безвозмездное пользование или в залог; сделок, влекущих за собой отказ от принадлежащих ребенку прав либо уменьшение размера принадлежащего ему имущества. Без согласия органов опеки и попечительства нельзя также осуществить раздел его имущества либо выдел из него доли. Особое значение для охраны имущественных прав ребенка любого возраста имеют ограничения родительских правомочий при отчуждении принадлежащего ребенку приватизированного жилья или его части. Причем в случае продажи в обязательном порядке должно быть закреплено право несовершеннолетних членов семьи собственника (сособственника) на проживание и пользование вновь приобретаемым жилым помещением. Не рекомендуется одобрение органами опеки и попечительства сделки, при которой производится покупка квартиры в рассрочку при одновременной продаже имеющихся в собственности жилых помещений, а также совершение сделки по залогу помещений в силу большого риска потери ребенком имеющейся у него жилой площади. (Инструктивно-методические рекомендации Министерства образования РФ от 20 февраля 1995 г. N 09-М - Вестник образования, 1995, N 8, с.40-42).
С просьбой о защите своих прав ребенок может обратиться также в любое учреждение, занимающееся социальным обслуживанием несовершеннолетних: социальный приют для детей и подростков, центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей, центр экстренной психологической помощи по телефону и др. Ребенок может обратиться за защитой и к прокурору.
Статья 56 СК предоставляет право несовершеннолетнему обращаться самостоятельно по достижении четырнадцати лет в суд, стать участником гражданского процесса. Но даже несовершеннолетнему, достигшему четырнадцати лет, нельзя выступать в роли истца по делу о лишении родительских прав, ограничении родительских прав. Исключение составляет отмена усыновления, поскольку ст.142 СК допускает ее по просьбе усыновленного, достигшего возраста четырнадцати лет.
По смыслу п.2 ст.56 СК несовершеннолетний, достигший четырнадцати лет, может обжаловать в суд действия и решения, нарушающие его права, в соответствии с Законом РФ Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан от 27 апреля 1993 г. (ВВС РФ, 1993, N 19, ст.685).
Дети, страдающие от злоупотреблений со стороны родителей, часто не только не обращаются за защитой своих прав, но и стараются скрыть такие злоупотребления из страха перед родителями или из боязни, что их отберут у родителей и поместят в детские учреждения. В связи с этим в п.3 ст.56 СК установлено, что все должностные лица или граждане, которым стало известно о нарушении прав ребенка, угрозе его жизни или здоровью, обязаны незамедлительно сообщить об этом органу опеки и попечительства.
Понятие должностного лица можно распространить на всех должностных лиц органов власти и учреждений (государственных и муниципальных учреждений, государственных и частных предприятий, коммерческих и некоммерческих организаций, общественных объединений и т. п.).
Все сведения о детях, попавших в бедственное положение, следует адресовать в органы опеки и попечительства по фактическому месту нахождения несовершеннолетнего. Это позволит без промедления принять в необходимых случаях меры по защите нарушенных прав ребенка (ст.122 и 123 СК).

aupam.ru

Обязанности родителей по воспитанию и содержанию детей по закону (2019 год)

Большинство людей своих детей любит, заботится о них, стараясь хорошо воспитать, привить разнообразные жизненно необходимые навыки и дать наилучшее образование.

При этом не задумываясь, что они исполняют обязанности родителей, в соответствие с требованиями статей законов.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам ниже. Это быстро и бесплатно!

к содержанию ↑

Какими законами регламентируется данный вопрос?

Забота о детях – конституционная обязанность папы и мамы (ч. 2 ст. 38).

Родительские обязанности регламентированы главой 12 Семейного Кодекса РФ, каждая из статей которой разъясняет суть прав и обязанностей родителей разных категорий – семейных пар, одиночек, несовершеннолетних, усыновителей и т.д. в разных жизненных обстоятельствах.

Государство уделяет воспитанию молодого поколения колоссальное внимание, принимая федеральные законы, а также иные нормативные правовые акты, количество которых превысило 140 документов.

Несмотря на принимаемые меры, вопрос ответственности родителей, осознания ими важности семейных ценностей в воспитании детей остается по-прежнему злободневным.

к содержанию ↑

Новый «Закон об образовании»

То, что касается образования детей четко зафиксировано в новом Законе РФ «Об образовании» 2015 года № 273-ФЗ (был принят 21.12.2012г.), где также освещены обязанности родителей в учебной сфере.

Кроме выбора учебного заведения, формы обучения, национального и иностранного языка, родитель обязан интересоваться учебными планами и методами обучения.

Посещение различных медико-психологических обследований ребенка является правом родителей, так же, как и защита интересов своего несовершеннолетнего отпрыска. А вот соблюдение различных правил, режимов и порядков учебного заведения является обязанностью родителей.

Родители обязаны принимать активное участие в разрешении всех споров и конфликтов в образовательном заведении с участием своих детей, не пускать на самотек и не доводить ситуацию до вмешательства органов опеки, тем более правоохранительных органов.

к содержанию ↑

Задачи воспитания несовершеннолетних детей

Обязанность воспитывать ребенка (ст.63 СК РФ) – значит прививать ему хорошие манеры, всесторонне развивать, учить находиться в обществе и быть востребованным. Воспитание предполагается во всех ракурсах – духовном, физическом, психическом развитии личности отпрыска.

Воспитание ребенка – задача непростая, требующая затрат времени, труда, души, но без этого достичь желаемого результата просто не выйдет.

Содержание детей (ст.80 СК РФ) – обязанность, подразумевающая обеспечение не достигших совершеннолетия детей их родителями. Обеспечивать нужно ребятню не только питанием и одеждой, но и игрушками, лечением, отдыхом, образованием в соответствии с возрастными потребностями.

В случае, если папа и мама расстались, на содержание детей, не достигших возраста 18 лет, тому из четы, с кем проживают дети, положены алименты, удерживаемые из заработка другого.

Средства на содержание отпрыска могут передаваться по соглашению между папой и мамой, без привлечения судебных органов.

Содержать детей обязаны родители до момента, когда ребенку исполняется 18 лет или он стал эмансипированным.

к содержанию ↑

Неисполнение родительских обязанностей

Львиная доля семей выполняет свои обязанности по отношению к детям в соответствие с собственными представлениями о воспитании, образовании детей. Именно поэтому, не все и не всегда выполняют всё надлежащим образом.

Обязанности считаются невыполненными или выполненными не в полной мере, если несовершеннолетние дети:

  • не систематически посещают школьные занятия;
  • сквернословят, не умеют себя вести;
  • воруют, попрошайничают, бродяжничают;
  • употребляют спиртные напитки, а то и наркотические средства, и др.

Ребятня, которой не уделяют время папа, мама или оба родителя, с которой не занимаются, сразу же находит, чем заполнить часы бездействия, а ее нерадивые «предки» могут быть подвержены наказаниям.

к содержанию ↑

Каковы последствия ненадлежащего исполнения?

Те из родителей, кто ненадлежащим образом исполняет свои обязанности по отношению к детям, не достигшим 18 лет, подпадают под административное наказание (ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ). Это предупреждение или наложение штрафа, но это только в первый раз.

Если же неисполнение родительского долга отягощено жестокостью, то наказание уже более серьезное, это уголовное наказание (ст.156 УК РФ) в виде очень крупного штрафа, или отработкой обязательного срока до 440 часов, или до 3 лет принудительных работ.

При наличии совокупности оснований, проявляющихся в целом комплексе не исполненных долгов перед детками, осложненных преступным умышленным причинением вреда здоровью несовершеннолетнего малыша, его родителей лишают родительских прав (ст. 69 СК РФ).

Может быть принято решение об ограничении прав родителей (ст. 73 п. 2), когда жизни или воспитанию дитя действительно есть реальная угроза, исходящая от поведения мамы или папы.

к содержанию ↑

Кто следит за исполнением пунктов закона?

Безусловно, общественность и школа играют роль в выявлении неблагополучных семей, где дети подвергаются насилию физическому или сексуальному, где ребятня неухоженная, голодная, а родители пьют или ведут асоциальный образ жизни.

Правоохранительные органы также контролируют соблюдение прав ребенка и выявляют очаги неблагополучия, разоблачая притоны, где вынуждены находиться ребятишки, заброшенные и не получающие должного воспитания, обеспечения.

Судебную практику по лишению родительских прав можно прочитать здесь.

Но именно органы опеки и попечительства следят за тем, как родителями исполняется их долг перед своими детьми, которым нет еще 18 лет. Сотрудники ООП имеют полномочия не только назначать опекунов, но и:

  1. решают вопросы помещения ребятни в детские учреждения;
  2. в судебных разбирательствах стоят на страже интересов ребенка;
  3. имеют решающее право голоса на заседаниях комиссий по делам несовершеннолетних, отстаивая их интересы.

Несмотря на принимаемые Правительством меры, количество неблагополучных семей, в которых есть несовершеннолетние отпрыски, не уменьшается.

Вовремя обратить внимание на такую ячейку общества, когда ребенок не успел окончательно потерять интерес к нормальной жизни, помочь могут и детсады, и школы, и небезразличные соседи, и внимательный участковый уполномоченный.

Профилактические меры могут дать свои положительные результаты только, когда проблема еще не приобрела необратимый характер, тогда можно обойтись без жестких мер к родителям, отклонившимся от главного курса свой жизни – воспитания и обеспечения детей.

Советуем посмотреть видео о правах и обязанностях родителях, закрепленных в новом законе «Об образовании»:

2supruga.ru

Материал: Права и обязанности родителей по воспитанию и образованию детей

Семейный кодекс РФ

Статья 63. Права и обязанности родителей по воспитанию и образованию детей

1. Родители имеют право и обязаны воспитывать своих детей.

Родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей. Они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей.

Родители имеют преимущественное право на обучение и воспитание своих детей перед всеми другими лицами.

2. Родители обязаны обеспечить получение детьми общего образования.

Родители имеют право выбора образовательной организации, формы получения детьми образования и формы их обучения с учетом мнения детей до получения ими основного общего образования.

Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ (ред. от 30.12.2015) "Об образовании в Российской Федерации"

1. Родители (законные представители) несовершеннолетних обучающихся имеют преимущественное право на обучение и воспитание детей перед всеми другими лицами. Они обязаны заложить основы физического, нравственного и интеллектуального развития личности ребенка.

2. Органы государственной власти и органы местного самоуправления, образовательные организации оказывают помощь родителям (законным представителям) несовершеннолетних обучающихся в воспитании детей, охране и укреплении их физического и психического здоровья, развитии индивидуальных способностей и необходимой коррекции нарушений их развития.

3. Родители (законные представители) несовершеннолетних обучающихся имеют право:

1) выбирать до завершения получения ребенком основного общего образования с учетом мнения ребенка, а также с учетом рекомендаций психолого-медико-педагогической комиссии (при их наличии) формы получения образования и формы обучения, организации, осуществляющие образовательную деятельность, язык, языки образования, факультативные и элективные учебные предметы, курсы, дисциплины (модули) из перечня, предлагаемого организацией, осуществляющей образовательную деятельность;

2) дать ребенку дошкольное, начальное общее, основное общее, среднее общее образование в семье. Ребенок, получающий образование в семье, по решению его родителей (законных представителей) с учетом его мнения на любом этапе обучения вправе продолжить образование в образовательной организации;

3) знакомиться с уставом организации, осуществляющей образовательную деятельность, лицензией на осуществление образовательной деятельности, со свидетельством о государственной аккредитации, с учебно-программной документацией и другими документами, регламентирующими организацию и осуществление образовательной деятельности;

4) знакомиться с содержанием образования, используемыми методами обучения и воспитания, образовательными технологиями, а также с оценками успеваемости своих детей;

5) защищать права и законные интересы обучающихся;

6) получать информацию о всех видах планируемых обследований (психологических, психолого-педагогических) обучающихся, давать согласие на проведение таких обследований или участие в таких обследованиях, отказаться от их проведения или участия в них, получать информацию о результатах проведенных обследований обучающихся;

7) принимать участие в управлении организацией, осуществляющей образовательную деятельность, в форме, определяемой уставом этой организации;

8) присутствовать при обследовании детей психолого-медико-педагогической комиссией, обсуждении результатов обследования и рекомендаций, полученных по результатам обследования, высказывать свое мнение относительно предлагаемых условий для организации обучения и воспитания детей.

4. Родители (законные представители) несовершеннолетних обучающихся обязаны:

1) обеспечить получение детьми общего образования;

2) соблюдать правила внутреннего распорядка организации, осуществляющей образовательную деятельность, правила проживания обучающихся в интернатах, требования локальных нормативных актов, которые устанавливают режим занятий обучающихся, порядок регламентации образовательных отношений между образовательной организацией и обучающимися и (или) их родителями (законными представителями) и оформления возникновения, приостановления и прекращения этих отношений;

3) уважать честь и достоинство обучающихся и работников организации, осуществляющей образовательную деятельность.

5. Иные права и обязанности родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся устанавливаются настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами, договором об образовании (при его наличии).

6. За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей, установленных настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами, родители (законные представители) несовершеннолетних обучающихся несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

nsportal.ru

Права и обязанности родителей

Забота о детях и их воспитание являются одними из основных обязанностей родителей, о чем в полной мере гласит статья 38 Конституции Российской Федерации. В случаях, когда родители не участвуют в содержании своих детей, алименты взыскиваются с провинившейся стороны в судебном порядке. Права и обязанности родителей дополнительно регламентируются прочими нормативными актами, включая Семейный Кодекс, Уголовный Кодекс, Кодекс об административных правонарушениях и Федеральные Законы РФ.

Законодательное регулирование

Основания возникновения прав и обязанностей родителей возникают в зависимости от происхождения детей. Действующий Семейный Кодекс Российской Федерации закрепляет определяющие положения, которые способствуют полноценной реализации конституционных прав несовершеннолетних граждан на получение достойного воспитания.

В случае несоблюдения законодательных требований дети имеют возможность в одностороннем порядке взыскать с недобросовестных родителей компенсацию в виде алиментов, в том числе при участии законных опекунов.

Сложившаяся практика исполнительного производства гарантирует взыскателям безвозмездный поиск должника и его движимого/недвижимого имущества. Вместе с этим, ситуация по выплате алиментов в 2018 году складывается таким образом, что далеко не все дети могут рассчитывать на реализацию данного правила. Статья 157 Уголовного Кодекса РФ предусматривает назначение ответственности на нарушителя за злостное уклонение от оплаты содержания детей. Санкция предполагает исправительные работы с учетом удержания части заработной платы в пользу государственного бюджета.

В случаях, если дети признаются недееспособными, к обязанностям родителей относится содержание своих детей до конца жизни или полного выздоровления. Точно таким же образом дети обязуются заботиться о собственных родителях. Что касается расторжения брака, то процедура может быть осуществлена как на основании соглашения сторон, так и на основании судебного решения.

Если не удалось прийти к согласию, именно суды могут компетентно подойти к сложившейся ситуации, оценить перечень обязательств каждого из родителей перед детьми и вынести правильный вердикт. Неисполнение принятого решения обычно влечет за собой наступление предусмотренной законом ответственности вплоть до уголовной. Рост числа недобросовестных родителей приводит к активной криминализации и к детской беспризорности.

Права родителей

В соответствии с нормами действующего законодательства родители имеют следующие права:

  • защита законных интересов детей без предварительного оформления специальных полномочий;
  • обеспечение доступа несовершеннолетних детей к учреждениям муниципального, государственного и частного образования;
  • влияние на выбор детьми приемлемой формы образования и вида прохождения обучения – допускается предоставление учебного материала в домашних условиях;
  • участие в управление образовательной организации, в классах которой проходят постоянное обучение их дети;
  • ознакомление с планом образовательного процесса;
  • выражение согласия или несогласия на прохождение детьми воинской подготовке на базе факультативных занятий;
  • обеспечивать нравственное и религиозное воспитание, основываясь на собственных предпочтениях;
  • получать квалифицированную помощь от представителей государственных органов исполнительной власти;
  • заботится и содержать своих несовершеннолетних детей после лишения родительских прав.

Важно! Проживающие отдельно от ребенка родители могут на законных началах общаться и принимать участие в решении вопросов образования. 

Кроме того, возможно получение информации о детях от администраций образовательных, воспитательных и прочих учреждений. Ограничения устанавливаются только в тех случаях, когда возникает прямая угроза жизни и здоровью. Права и обязанности обоих родителей равны до наступления оснований их лишения.

Обязанности родителей

Все без исключения родители должны в обязательном порядке соблюдать следующие правила:

  • защищать права и интересы детей, не причиняя вред психологическому и физическому здоровью, их нравственным установкам;
  • организовывать воспитательный процесс без пренебрежения к жизни и здоровью детей, без грубого и уничижающего человеческое достоинство общения;
  • обеспечивать получение основного образования в государственных, муниципальных и любых других учреждениях, имеющих аналогичный статус;
  • создавать комфортные условия для получения среднего образования, в том числе и специального;
  • полностью выполнять сформированный Устав учебного заведения и исполнять определенные права и обязанности родителей в школе;
  • обеспечивать условия, в рамках которых дети будут нормально развиваться;
  • содержать всех несовершеннолетних детей, с финансовой точки зрения.

За ненадлежащее выполнение определенных родительских обязательств, а также за совершение действий, являющихся правонарушениями по законодательству, родители/опекуны/представители несут ответственность как административного, так и уголовного характера.

Если какое-либо правонарушение было совершено лицом в возрасте от 14 до 18 лет, то ответственность должна нестись им же, за исключением тех случаев, когда несовершеннолетний гражданин не может в самостоятельном порядке возместить причинённый вред. В таких случаях это является основанием возникновения прав и обязанностей родителей по совершениям выплат, если они не смогут доказать факт возникновения вреда не по вине их отпрыска.

Исполнение законодательства

Общественность и классическое школьное образование играют определяющую роль в выявлении неблагополучных семей, в которых дети подвергаются физическому, сексуальному или моральному насилию – все это, очевидно, приводит к асоциальному образу жизни.

Функция контроля возлагается на уполномоченных представителей правоохранительных органов, которые выявляют очаги насилия и регулируют обязанности родителей по содержанию нетрудоспособных совершеннолетних детей. Однако определяющую роль играют местные органы опеки и попечительства, которые отслеживают тенденции неисполнения родителями долга перед детьми. Сотрудники данных организаций имеют официальные полномочия не только в рамках назначения опекунов, но и:

  • в решении вопросов перевода несовершеннолетних детей в специальные воспитательные учреждения;
  • в участии в судебных процессах по вопросам отстаивания прав ребенка;
  • в принятии решений на заседаниях межведомственных комиссий по делам несовершеннолетних граждан.

Несмотря на принимаемые правительством Российской Федерации меры, число неблагополучных семей не уменьшается и даже увеличивается с каждым новым годом. Профилактические меры дают результат только в тех ситуациях, когда сложившаяся проблема еще не успела обрести необратимый характер. Только в таких случаях органы опеки могут не применять жесткие санкции по отношению к родителям.

Последствия ненадлежащего исполнения

Обязанности родителей по содержанию несовершеннолетних детей могут не соблюдаться при определенных обстоятельствах. Те лица, которые ненадлежащим образом исполняют свои обязанности, несут ответственность административного характера в виде предупреждения или финансового взыскания. Об этом в полной мере говорится в статье 5.35 КоАП РФ. Если неисполнение долга отягчается жестоким обращением, то компетентными органами муниципальной власти назначается более серьезное наказание в виде крупного штрафа или общественных работ на срок до 440 часов. При совокупности оснований, которые проявляются в систематическом уклонении от обязанности по воспитанию, родители лишаются своих прав на основании статьи 69 Семейного Кодекса Российской Федерации.

Случаи назначения уголовной ответственности

Уголовное законодательство Российской Федерации предусматривает наличие специальных норм о соответствующей ответственности родителей за несоблюдение правил воспитания или не возмещения финансовой компенсации. Стоит выделить следующие положения, на основании которых родителе понесут наказание:

  • вовлечение несовершеннолетних граждан в противоправные действия путем обмана или угроз;
  • привлечение детей к систематическому употреблению алкогольных и наркотических веществ;
  • вовлечение в занятие проституцией или в попрошайничество;
  • неисполнение обязательств по надлежащему воспитанию, если действия напрямую связаны с жестоким обращением;
  • систематическое уклонение от алиментных обязанностей родителей в отношении несовершеннолетних детей.

В каждом из вышеуказанных случаев родители будут нести уголовную ответственность, если не будет доказан факт их непричастности. Если в момент причинения психического или физического вреда пострадавший находился в стенах учебного, медицинского или оздоровительного учреждения, то за причиненный ущерб будут отвечать уполномоченные представители администраций данных учреждений.

В ситуациях, когда родители не имеют достаточного количества денежных средств для возмещения вреда, а участвовавшее в правонарушении лицо располагает такими средствами, то судебные инстанции могут потребовать возмещение вреда с фактической провинившейся стороны. Имущественные права и обязанности родителей затрагиваются также в рамках сделок, совершенных несовершеннолетними детьми младше 14 лет

Обязанности родителей в учебной сфере

Нормы, касающиеся образования детей, зафиксированы в Федеральном Законе Российской Федерации №273 «Об образовании» от 21 декабря 2012 года. Обязанности родителей по воспитанию и содержанию детей помимо выбора учебного заведения, формы обучения (очная, заочная, домашняя), а также языка обучения (российский, национальный или иностранный) заключаются в постоянном получении сведений о сформированных учебных планах и о методологии обучения. Посещение психологических обследований ребенком относится к правам родителей, как и защита интересов несовершеннолетнего лица.

Аналогичный вывод нельзя сделать о соблюдении правил и порядков конкретных учебных заведений – все это относится к обязанностям. Родители должны принимать непосредственное участие в решении возникших конфликтных ситуаций и споров в пределах образовательного учреждения. В любом случае важно не доводить проблему до привлечения представителей органов опеки или правоохранительных инстанций.

Воспитание

Нормы статьи 63 действующего Семейного Кодекса Российской Федерации гласят, что обязанность по воспитанию предусматривает прививание хороших манер, всестороннее развитие, обучение социальному взаимодействию и стремлению к востребованности. Подразумевается всестороннее воспитание: в духовном, психологическом и физическом развитии. Что касается содержания детей, то в соответствии со статьей 80 Семейного Кодекса РФ это является обязанностью, подразумевающую финансовое обеспечение детей до достижения последними возраста 18 лет или их эмансипированные.

Что касается личных неимущественных прав и обязанностей родителей в рамках воспитания, то они заключаются в следующем:

  • право на полноценное общение, если дети проживают со вторым родителем после развода;
  • обязанность по защите интересов ребенка перед физическими или юридическими лицами;
  • право на нравственное развитие.

Права детей в семье

Каждый ребенок приобретает свои конституционные права по праву рождения на территории Российской Федерации. В качестве наиболее важного правила выступает жизнь в своей семье. Другими словами, дети должны проживать вместе с родителями или, по крайней мере, с официальными опекунами.

Несмотря на это, происходят случаи, когда мать или отец отказываются от воспитания своего чада. В этой ситуации первоочередное право и весь перечень обязательств передаются в пользу государственных органов. Кроме того, несовершеннолетние дети могут рассчитывать на законное усыновление в приемную семью. Во всех остальных случаях они будут на постоянной основе воспитываться в специализированном учреждении. Обязанности приемных родителей аналогичны тем, которые устанавливаются для биологических родителей.

Аналогичное право возникает у ребенка, если его здоровью или жизни грозит опасность. В таких ситуациях дети принудительно изымаются из неблагополучных семей сотрудниками территориальных органов опеки.  До момента официального вынесения судебного решения, несовершеннолетний гражданин будет находиться в детском доме.

Родители могут рассчитывать на восстановление собственных прав, но для этого важно предоставить в суд исчерпывающую доказательную базу по факту невиновности. В любом случае семья будет некоторое время находиться под пристальным надзором органов опеки, даже тогда, когда родители лишаются своих прав.

Если один из родителей препятствует общению детей с другими близкими родственниками, то последние могут подать исковое заявление в канцелярию районного суда. Разрешение подобных конфликтов полностью возлагается на исполнительные органы муниципальной власти.

Компетентное решение выносится на основании свидетельских показаний. При положительном исходе разбирательства суд разрешит ребенку встречаться с любым из родственников. В противном случае будет вынесен отрицательный вердикт и несовершеннолетний гражданин останется под тотальной опекой родителя.

Права несовершеннолетних родителей

Права и обязанности несовершеннолетних родителей соблюдаются статьей 62 Семейного Кодекса РФ. Они имеют законное право на проживание с детьми и на полноценное участие в их воспитании. Несовершеннолетние лица, не состоящие в официальном браке, не могут самостоятельно участвовать в уходе за ребёнком, без участия дополнительного опекуна. Все разногласия, возникающие между назначенным опекуном и родителями, разрешаются контролирующими государственными органами. Несовершеннолетние родители могут на общих основаниях оспаривать или подтверждать свое отцовство или материнство. Что касается установления отцовства, то эта процедура проводится исключительно после достижения малолетним родителем возраста 14 лет и только в порядке судебного слушания.

Обязанности детей перед родителями

Обязанности детей перед родителями, как и их права, регулируются семейным законодательством. Каждое из них напрямую касается послушания и приемлемого поведения в обществе. Любой гражданин должен ходит в детский сад или школу, если только родители не приняли решение о домашней форме обучения.

Посещение дополнительных секций проводится на основании устного согласия матери или отца. Дети ни при каких обстоятельствах не могут получить право на посещение ночных и прочих увеселительных заведений без сопровождения взрослого. Если подросток совершил противоправное действие в рамках КоАП РФ, то ответственность в полной мере возлагается на его воспитателей.

Например, если ребенок участвовал в порче государственного, муниципального или частного имущества, то его родители обязуются оплатить полноценную компенсацию в пользу пострадавшей стороны. Ответственность наступит и при любом уголовном нарушении, но в таких случаях судом обычно принимается решение, основываясь на возрасте несовершеннолетнего лица.

На всех заседаниях суда и допросах в местных правоохранительных органах должны присутствовать законные представители обвиняемого. Помимо прочего, если родители теряют свою дееспособность и не могут в дальнейшем обеспечивать свое проживание самостоятельно, то обязанности детей по отношению к родителям сводятся к полному материальному и физическому обеспечению.

pokodeksu.ru

Права и обязанности родителей по воспитанию детей

Произошедшие в последние десятилетия глубокие изменения социально-экономических условий жизни общества снова сделали актуальной проблему исполнения родителями обязанностей по воспитанию своих детей. Перед юридической наукой и практикой встали вопросы регулирования родительских обязанностей в новых условиях, когда половина семей распадается, родители, занятые зарабатыванием денег, не имеют возможности уделять своим детям достаточно времени, начинают появляться нетрадиционные формы семьи. В этой связи представляется важным четко закрепить, в правовых нормах обязанности родителей и гарантии их реализации.

В соответствии с Конвенцией о правах ребенка, дети имеют право на особую защиту и помощь. Ребенок имеет право на воспитании своими родителями, обеспечение его интересов, всестороннее развитие, уважение его человеческого достоинства. Создание родителями в семье условий, обеспечивающих достоинство ребенка, является необходимым фактором воспитания ребенка.

Родители имеют право и обязаны воспитывать своих детей. Они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей.

Родители имеют преимущественное право на воспитание своих детей перед всеми другими лицами. Право на воспитании своего ребенка – это личное неотъемлемое право родителя. Родитель может быть лишен этого права только судом по основаниям, предусмотренным законом.

В соответствии с законом «Об образовании», родители являются первыми педагогами. Они обязаны заложить основы физического, нравственного и интеллектуального развития личности ребенка в раннем детском возрасте.

Родители или лица, их заменяющие, обеспечивают получение детьми основного общего образования (то есть, образования в объеме девяти классов общеобразовательной школы) и создают условия для получения ими среднего (полного) общего образования.

Родители с учетом мнения детей имеют право выбора образовательного учреждения и формы обучения детей до получения детьми основного общего образования.

Ребенок имеет право на защиту своих прав и законных интересов. Защита прав и интересов детей возлагается на их родителей. Родители ребенка обязаны ему содействовать в осуществлении самостоятельных действий , направленных на реализацию и защиту его прав и законных интересов с учетом возраста ребенка и в пределах  установленного законодательством РФ объема дееспособности ребенка.

Родители являются законными представителями своих детей и выступают в защиту их прав и интересов в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами, в том числе в судах, без специальных полномочий.

Родители не вправе представлять интересы своих детей, если органом опеки и попечительства установлено, что между интересами родителей и детей имеются противоречия. В случае разногласий между родителями и детьми орган опеки и попечительства обязан назначить представителя для защиты прав и интересов детей.

Ребенок имеет право на защиту от злоупотребления со стороны родителей. При нарушении прав и законных интересов ребенка, в том числе при невыполнении или при ненадлежащем выполнении родителями обязанностей по воспитанию, образованию ребенка либо при злоупотреблении родительскими правами, ребенок вправе самостоятельно обращаться за их защитой в орган опеки и попечительства, а по достижении возраста четырнадцати лет в суд.

Следует заметить, что родители обязаны осуществлять свои права в отношении детей в установленном законом порядке и в соответствии с их интересами. Основополагающим принципом осуществления родительских прав является обеспечение прав и интересов ребенка. Родительские права не могут осуществляться в противоречии интересами детей. Обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей.

При осуществлении родительских прав родители не вправе причинять вред физическому и психическому здоровью детей, их нравственному развитию. Способы воспитания детей должны исключать пренебрежительное, жестокое, грубое, унижающее человеческое достоинство обращение, оскорбление или эксплуатацию детей.

Родители, осуществляющие родительские права в ущерб правам и интересам детей, несут ответственность в установленном законом порядке.

Все вопросы, касающиеся воспитания и образования детей, решаются родителями по их взаимному согласию, исходя из интересов детей, и с учетом мнения детей. Родители при наличии разногласий между ними вправе обратиться за разрешением этих разногласий в орган опеки и попечительства или в суд.

 

Инспектор по направлению ПДН Ново-Уренгойского ЛО МВД России на транспорте

ст. лейтенант полиции                             

Тарнакина А.Р.

xn--n1adfdbh.xn--b1aew.xn--p1ai

Обязанности родителей по воспитанию и содержанию детей

Энциклопедия Сервиса бесплатных юридических консультаций » Семейное право » Алименты » Обязанности родителей по воспитанию и содержанию детей

До того момента, как ребенку не исполнится 18 лет, все расходы на его содержание ложатся на родителей.

В соответствии с действующими принципами и нормами права, в обязанности родителей по воспитанию и содержанию детей входит не только обеспечивать духовное, физическое и интеллектуальное развитие своих детей, но и содержать их в материальном плане. До того момента, как ребенку не исполнится 18 лет, все расходы на его содержание ложатся на родителей.

Конституционные обязанности родителей по воспитанию и содержанию детей

Материальное обеспечение ребенка всем необходимым - основные обязанности родителей по воспитанию и содержанию детей. Данная норма также нашла свое отражение в главных законодательных положениях нашей страны.

В частности, в соответствии со ст.80 СК РФ обязанности родителей по воспитанию и содержанию детей являются традиционными, и потому государство отмечает преимущество данного обязательства. Данная обязанность означает, что до того момента, как ребенку не выполнится 18 лет, и он не станет формально совершеннолетним, его родители обязаны обеспечить его потребности в питании, отдыхе, лечении, развлечениях и одежде. При этом данная обязанность является добровольной, что означает, что на родителей никто не оказывает давления и принуждения.

Стоит отметить, что порядок и форму содержания ребенка определяют сами родители. К примеру, между ними может быть заключено соглашение о материальном обеспечении ребенка с указанием конкретных сумм, которые будут выделены ему на обеспечение всех основополагающих потребностей.

Помимо семейного законодательства, обязанность по обеспечению детей также закреплена в Конституции РФ. Ст.38 ч.2 прямо указывает на обязанность родителей заботиться о собственных детях, и обеспечивать их всем необходимым, в том числе и в материальном плане. При этом стоит обратить внимание на то, что государство контролирует, как родители исполняют свои обязательства перед детьми, и в случае нарушения прав ребенка, жестко реагирует на конкретные факты.

Обязанности родителей по содержанию несовершеннолетних детей

Обязанности родителей по содержанию несочершеннолетних детей регламентируются в соответствии с основными законодательными актами и нормативами нашей страны. Соответствующие положения имеются как в Семейном Кодексе, так и в Конституции. При этом предусмотрено, что все обязанности по содержанию ребенка ложатся на его родителей в равных объемах, и при этом ни один из родителей не имеет права освобождать от данного обязательства второго.
Что касается порядка и формы предоставления содержания ребенку, то они определяются самостоятельно родителями. В частности, между ними может быть заключено соглашение об уплате алиментных выплат, регламентируемое главой 16 СК РФ.

Подобные договоренности не могут быть устными, и потому подлежат обязательному заверению у нотариуса и составлению в письменной форме. Если же в какой-то момент один из родителей начинает игнорировать возложенные на него обязательства, то в таком случае соглашение может быть признано ничтожным, а второй родитель получит необходимые обстоятельства для обращения в судебные инстанции.

Кроме того, соглашение может прекратить свое действие в том случае, если будет установлено, что оно каким-то образом нарушает права ребенка и не соответствует его интересам.

Стоит также отдельно выделить обязанности родителей по содержанию нетрудоспособных совершеннолетних детей. Если ребенок имеет ограничения в осуществлении трудовой деятельности по достижению им 18-летнего возраста, то его материальное обеспечении не остается на попечении его родителей. Также материальное обеспечение после совершеннолетия ребенка будет возложено на его родителей в тех случаях, когда он находится на обучении стационарного дневного типа.

Нарушения родителями норм содержания детей

Ст.60 СК РФ предусматривает, что каждый ребенок имеет право на достойное содержание со стороны своих родителей или опекунов. Но к сожалению, далеко не всегда родители заботятся о своих детях в материальном плане.

Особенно это касается тех ситуаций, когда родители ребенка находятся в разводе, и один из них выплачивает алименты в соответствии с заключенными в процессе развода соглашениями.

После того, как родители разрывают свои отношения, они по-прежнему обязаны обеспечивать материально своего ребенка. Но, как показывает практика, чаще всего те родители, которые не проживают со своими детьми и на которых возложена обязанность по алиментным платежам, нарушают права своего ребенка и игнорируют возложенные на них обязательства.

При столкновении с отказом (прямым или формальным) второго родителя на содержание ребенка, первый родитель имеет право обратиться в суд за помощью. В соответствии с нормами, действующими в отношении прав ребенка, суд начнет производство, в процессе которого будет вынесен вердикт, обязующий родителей выплатить всю задолженность по алиментам. Если после вынесения вердикта ситуация не поменяется, то в таком случае против нарушителя могут быть применены гражданские и уголовные механизмы регулирования ответственности родителей перед детьми.

Отказ родителей в содержании детей

Одной из основополагающих обязанностей родителей касательно их детей является их обеспечение на материальном уровне. И даже если родители фактически не проживают вместе, и между ними нет никаких отношений, то это не должно сказываться на содержании детей.

В соответствии с основными государственными нормами, основанием для алиментной обязанности родителей может выступать:

  • Наличие между ребенком и его родителями родственной связи, которая подтверждена в установленном законом порядке;
  • Если между родителями заключены договоренности по алиментам, заверенные и подтвержденные ими обоими и завизированные нотариусом;
  • Если ребенок не достиг совершеннолетия. В таком случае он будет признан нетрудоспособным, и вся материальная подоплека его содержания будет являться обязанностью его родителей.

Отказаться от содержания ребенка родители не имеют никаких прав. Единственное исключение будет сделано в том случае, если в процессе судебных разбирательств, будет установлено, что у ребенка имеется другой биологический родитель.

При этом, закон не дает возможности родителям отказаться от содержания детей даже в тех ситуациях, когда они не имеют постоянного дохода. Если же алименты не будут поступать, то суд имеет право ограничить права родителя по отношению к ребенку, и может привлечь его к гражданской или уголовной ответственности.

Соглашение родителей об уплате алиментов

Говоря об алиментных платежах, многие люди представляют себе длительные судебные тяжбы, которые сопровождаются большими нервными и финансовыми затратами. В некоторых ситуациях это полностью соответствует действительности.

Но если родители не желают подобного развития событий, то в таком случае они имеют возможность мирно договориться между собой, и установить основные правила по материальном обеспечению ребенка.

Речь идет об алиментном соглашении. В соответствии с требованиями закона, между родителями ребенка может быть заключен договор, в котором будут прописан порядок выплаты ребенку алиментных платежей. Единственное условие заключается в том, что данное соглашение должно быть добровольным, и иметь регистрацию в нотариальной конторе.

При этом стоит отметить, что договор может регулировать не только финансовую сторону вопроса. В нем могут быть пункты, предусматривающие порядок общения второго родителя с ребенком, а также способы контроля за тем, чтобы алименты дошли до ребенка и были потрачены на его нужды в соответствии с его потребностями.

advokat-malov.ru

так же права пам и мам, их ответсвенность и так далее

Каждый человек мечтает о продолжении рода. И хочется, чтобы дети были лучше родителей: добились больших успехов, стали достойными людьми. С самого детства взрослые прилагают немало усилий для развития способностей их драгоценного чада.

Они стараются обеспечить ребенка буквально всем, что могут приобрести: красивой одеждой, интересными игрушками, полезной пищей, разными гаджетами. Мама и папа проявляют интерес и заботу во всех сферах жизни своего малыша.

Но все ли семьи являются образцовыми? Порой взрослым не хватает времени и сил, чтобы после работы интересоваться еще и тем, как провел день их ребенок. Они перекладывают эту заботу на плечи других: воспитателей, учителей. В результате, дитя чувствует себя брошенным, это сказывается и на его поведении. А ведь мама и папа несут ответственность за содержание и воспитание ребенка.

Прерогатива и долг отца с матерью

Государство заботится о детях, поэтому существует много законов и документов, закрепляющих права маленьких граждан: Семейный кодекс РФ, Конвенция о правах ребенка, Конституция РФ, различные Федеральные законы. Если происходит нарушение прав несовершеннолетнего, то ответственность несут, прежде всего, родители.

Взрослые могут подробно изучить свои права и обязанности в Семейном кодексе РФ.

Согласно этому документу право отца и матери — воспитание ребенка, причем не только физическое, но и духовное. Они могут выбирать методы и способы воспитания, направленные на развитие способностей детей. Сам ребенок в соответствии с пунктом 2 ст.54 СК РФ также обладает этой прерогативой, что превращает воспитание в непосредственную обязанность взрослых, за которую они несут ответственность.

Пункт 2 ст. 63 СК РФ обязывает мать и отца гарантировать получение образования. Они могут выбрать детский сад, школу и форму обучения, но при этом необходимо учитывать мнение и состояние здоровья ребенка. Также должны быть созданы условия, чтобы школьник мог учиться: организовать рабочее место в доме, обеспечить необходимой канцелярией, следить за выполнением домашних заданий.

Права
  1. На выбор языка образовательной организации.
  2. На выбор факультативов, индивидуально-групповых занятий в школе.
  3. Ознакомиться с документами, которые регламентируют деятельность образовательного учреждения.
  4. Познакомиться с технологиями обучения, методиками, которые используются в школе.
  5. Знать отметки детей, следить за успеваемостью.
  6. На защиту прав своего ребенка.
  7. Получать информацию о медицинских обследованиях, проводимых в учреждении, дать согласие или отказаться от их проведения.

Закон «Об образовании» сообщает, что родители становятся первыми учителями, закладывающими основы нравственно-духовного физического и интеллектуального развития личности в раннем детском возрасте.

Обязанности
  • Дать образование ребенку.
  • Следовать правилам внутреннего порядка образовательного учреждения.
  • Уважать честь и достоинство детей, которые обучаются вместе с их ребенком, а также педагогических работников.
  • Участвовать в разрешении споров и конфликтов, связанных с их детьми.

В статье 80 Семейного кодекса РФ обязанностью родителей является содержание несовершеннолетнего ребенка. Маме и папе необходимо обеспечить дитя не только питанием и одеждой, но и досугом, отдыхом, лечением. Конечно, необходимо принимать во внимание возраст и потребности малыша.

В Конвенции о правах ребенка учитывается финансовая ответственность матери и отца за содержание несовершеннолетнего члена семьи, которая в большинстве своем исполняется. В случае развода ребенку положены алименты от одного из супругов. Иногда этот процесс обходится без вмешательства суда, и деньги получает тот родитель, с кем осталось дитя.

Содержать ребенка семья обязана до 18 лет.

Ответственность

Если мама и папа уделяют достаточное внимание своему чаду, то проблем, как правило, не встречается. Однако есть группы, которые входят в зону риска, это неблагополучные или малообеспеченные семьи. Дети из них могут воровать, прогуливать уроки, грубо вести себя с окружающими, употреблять алкоголь или курить.

Родителям, не справляющимся со своими обязанностями, грозит административная или даже уголовная ответственность.

Ненадлежащее выполнение обязанностей налагается административным наказанием. В первый раз это может быть предупреждение или штраф согласно Кодексу об административных правонарушениях РФ.

Если же мать или отец проявляют жестокость по отношению к ребенку, то здесь вступает в силу уголовная ответственность в виде большого штрафа, отработкой срока или до трех лет принудительных работ. (Ст. 156 Уголовного кодекса РФ)

Когда жизни малыша угрожает опасность из-за поведения мамы или папы, могут выдвинуть постановление об ограничении прав родителей. (Ст. 73 Семейного кодекса РФ)

Родителей могут совсем лишить родительских прав в том случае, если они регулярно не исполняют свои обязанности или же намеренно причиняют вред ребенку. (Ст. 69 Семейного кодекса РФ)

Окружающим (соседям, учителям, участковому) необходимо вовремя выявить неблагополучную ячейку общества и сообщить в органы опеки или отдел по делам несовершеннолетних. Очень важно помочь предотвратить или исправить ситуацию, в которой ребенок из-за недобросовестных взрослых может пострадать и искалечить свою жизнь.

Меры профилактики будут действенны, если несовершеннолетний готов к положительным переменам и еще не совсем испортился от бездействия неблагополучных родителей.

Полезное видео

Ознакомьтесь визуально с разъяснением прав и обязанностей родителей на видео ниже:

Заключение

Хочется верить, что с каждым годом ответственных родителей станет больше. Ведь рождение ребенка – важный шаг в жизни семьи. Молодые мама и папа должны осознавать весь груз ответственности, который ляжет на их плечи с появлением маленького человечка. Поэтому относиться к своим родительским обязанностям нужно добросовестно, чтобы было кем гордиться в будущем, чтобы вырастить достойного гражданина своей страны.

karapuz.fun

0 0 vote
Article Rating
Подписаться
Уведомление о
guest
0 Комментарий
Inline Feedbacks
View all comments